La Direttiva 2004/54/CE prevede l’adeguamento delle gallerie della rete stradale Trans-Europea ai nuovi standard di sicurezza; molti Paesi europei hanno tuttavia evidenziato una difficoltà a conseguire il completamento degli interventi di adeguamento entro la scadenza del 30 aprile 2019.
La Commissione Europea nel 2013, su espressa richiesta del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell’Autorità Amministrativa Nazionale italiane, ha pertanto concesso una “deroga temporanea” alla realizzazione di “misure strutturali”.
Tale deroga è applicabile laddove sussistano motivate problematiche di ordine economico, trasportistico, sociale ed ambientale, chiedendo tuttavia di adottare soluzioni alternative a tali misure, da implementare a partire dal 30 aprile 2019; ciò dopo aver realizzato gli interventi specificati ai paragrafi 1.2.1 e 1.2.2 dell’Annex 1 della Direttiva e in attesa che vengano completate le “misure strutturali” stesse, compresi impianti elettrici e ventilazione che hanno impatto sulle strutture.
Tali soluzioni alternative si traducono nel ricorso a misure operative (operational measures) o gestionali, ovvero misure compensative che garantiscano livelli di sicurezza equivalenti o superiori a quanto richiesto dalla normativa europea.