{"id":85358,"date":"2020-10-20T06:00:42","date_gmt":"2020-10-20T04:00:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.stradeeautostrade.it\/?p=85358"},"modified":"2020-10-07T12:07:19","modified_gmt":"2020-10-07T10:07:19","slug":"la-gestione-ambientale-dei-cantieri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.stradeeautostrade.it\/ambiente-e-territorio\/la-gestione-ambientale-dei-cantieri\/","title":{"rendered":"La gestione ambientale dei cantieri"},"content":{"rendered":"<h4>Dal progetto alla realizzazione: criticit\u00e0 ed esigenze<\/h4>\n<p>La sensibilit\u00e0 alle problematiche ambientali, fortemente stimolata, negli ultimi dieci anni, da uno sviluppo dei cantieri delle infrastrutture, nasce da una forte esigenza della societ\u00e0 civile, delle Amministrazioni committenti, dei settori della progettazione, di analizzare e stimare gli effetti dell\u2019apertura di un cantiere sul territorio, ponendo in primo piano la salute della popolazione e la salvaguardia delle risorse ambientali.<\/p>\n<p>Dal punto di vista normativo, c\u2019\u00e8 un\u2019attenzione sempre maggiore, da parte della specifica Legislazione di settore, ai temi ambientali legati ai cantieri di opere civili e infrastrutturali.<\/p>\n<p>In tal senso, le Stazioni Appaltanti sono chiamate ad adottare procedure specifiche per affrontare la gestione ambientale delle molteplici tematiche concernenti le attivit\u00e0 di cantiere e i loro effetti sull\u2019ambiente.<\/p>\n<p>La difficolt\u00e0 maggiore si riscontra nella necessit\u00e0 di creare una continuit\u00e0 tra la fase di progettazione e quella di realizzazione. \u00c8 proprio nel passaggio tra progetto e realizzazione che si generano le principali criticit\u00e0 da affrontare nella gestione del cantiere.<\/p>\n<p>Per potere pianificare al meglio la fase di realizzazione di un\u2019opera, \u00e8 necessario analizzare gli aspetti costruttivi fin dalla fase di progettazione dell\u2019opera stessa.<\/p>\n<p>Il processo di progettazione deve contenere in s\u00e9 tutti gli elementi indispensabili per il controllo ed il monitoraggio della fase esecutiva, approfondendo, da un lato, le soluzioni tecnologiche, dall\u2019altro, le misure di sicurezza e salvaguardia delle componenti ambientali interessate dalla realizzazione del progetto.<\/p>\n<p>Il Progettista deve studiare le migliori procedure di esecuzione dell\u2019opera al fine di garantire che quanto progettato sia effettivamente e concretamente realizzabile anche sotto l\u2019aspetto ambientale.<\/p>\n<figure id=\"attachment_85367\" aria-describedby=\"caption-attachment-85367\" style=\"width: 730px\" class=\"wp-caption aligncenter  g1-current-background\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-85367\" src=\"https:\/\/www.stradeeautostrade.it\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/1-vdp.jpg\" alt=\"risorse ambientali\" width=\"730\" height=\"410\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-85367\" class=\"wp-caption-text\">1. La progettazione deve tener conto delle peculiarit\u00e0 ambientali del contesto nel quale ricadono le attivit\u00e0 di cantiere<\/figcaption><\/figure>\n<p>Con il Decreto n\u00b0 259 del 11\/10\/2017 \u00e8 stato introdotto il sistema dei CAM (Criteri Ambientali Minimi) per il settore edilizia; il nuovo Codice degli Appalti prescrive che le amministrazioni facciano riferimento ai CAM nella stesura dei documenti di gara e che indichino il maggior punteggio da assegnare a quelle offerte che presentano un minor impatto sulla salute e sull\u2019ambiente.<\/p>\n<p>In questa ottica, i Bandi di gara di progettazione richiedono in modo sempre pi\u00f9 esplicito una attenzione particolare alle proposte migliorative per la gestione ambientale dei cantieri, assegnando punteggi specifici fra gli elementi di valutazione.<\/p>\n<p>Per selezionare i soggetti sempre pi\u00f9 qualificati, parte del punteggio di valutazione \u00e8 frequentemente attribuito &#8211; oltre che al possesso di certificazioni del sistema di gestione ambientale &#8211; a:<\/p>\n<ul>\n<li>proposte tecniche migliorative relative a soluzioni progettuali specifiche;<\/li>\n<li>analisi dello stato ante-operam;<\/li>\n<li>accorgimenti e misure da adottare al fine di contenere gli impatti in fase di realizzazione delle opere.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Questi aspetti sono ormai inseriti a pieno titolo nei Capitolati d\u2019appalto a cui l\u2019Impresa esecutrice deve attenersi per lo svolgimento dei lavori, contribuendo a gestire &#8211; gi\u00e0 nella fase precedente all\u2019apertura del cantiere &#8211; le problematiche di carattere ambientale.<\/p>\n<p>Tali aspetti sono fondamentali nella gestione di cantieri complessi, come nel caso del cantiere del cunicolo esplorativo de La Maddalena (Venaus) per il collegamento ferroviario Torino-Lione che la VDP (<a href=\"http:\/\/www.vdpsrl.it\">www.vdpsrl.it<\/a>) ha seguito dal 2012 al 2018 a partire dalla elaborazione del piano di gestione ambientale fino al monitoraggio in fase realizzativa (Figura di sfondo).<\/p>\n<p>Le Societ\u00e0 di progettazione hanno da tempo individuato la necessit\u00e0 di affrontare questa tematica a partire dalla redazione dei Sistemi di Gestione Ambientale (SGA), nell\u2019ambito dei quali sono stati via via sviluppati i veri e proprio Piani Ambientali della Cantierizzazione (PAC) e nei quali vengono evidenziati gli aspetti ambientali significativi connessi al progetto e definite le misure di mitigazione e le procedure operative per contenere gli impatti ambientali.<\/p>\n<p>Nell\u2019ambito dei SGA, la redazione di un documento, ad esempio, di Analisi Ambientale Iniziale, contenente l\u2019analisi dei dati qualitativi e quantitativi dell\u2019impianto di cantiere, dei siti e delle attivit\u00e0 di cantiere, ha proprio lo scopo di stabilire le correlazioni tra attivit\u00e0, aspetti ambientali e impatti attesi.<\/p>\n<p>In generale, gli adempimenti ambientali di carattere operativo derivano dall\u2019applicazione dei sistema di gestione ambientale adottati dalle Societ\u00e0 di ingegneria e si riferiscono alla gestione delle attivit\u00e0 di costruzione in fase di cantiere volte alla tutela dell\u2019ambiente, in tutte le sue componenti, al fine di:<\/p>\n<ul>\n<li>minimizzare l\u2019impatto sulla biodiversit\u00e0 e sul paesaggio;<\/li>\n<li>minimizzare le emissioni degli inquinanti acustici e atmosferici;<\/li>\n<li>tutelare le acque;<\/li>\n<li>minimizzare l\u2019impatto sul suolo e sul sottosuolo;<\/li>\n<li>minimizzare i rifiuti e le materie prodotte dalle attivit\u00e0 di costruzione;<\/li>\n<li>minimizzare l\u2019impatto sulla popolazione esposta.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La gestione ambientale del cantiere necessita, inoltre, di un ulteriore strumento di verifica di efficacia delle misure di mitigazione e delle procedure operative contenute all\u2019interno dei piani ambientali di cantierizzazione.<\/p>\n<p>I controlli dei potenziali effetti ambientali delle attivit\u00e0 di realizzazione delle opere in progetto possono essere effettuati attraverso rilevazioni nel tempo di determinati parametri fisici che caratterizzano le diverse componenti ambientali, misurati in punti, aree o sezioni in cui sono presenti ricettori potenzialmente impattati dalla realizzazione delle attivit\u00e0 di cantiere.<\/p>\n<p>Oltre a ci\u00f2, \u00e8 possibile avvalersi di software di simulazione specifici per rilevare, ad esempio, i valori di rumorosit\u00e0 nelle postazioni interne al cantiere affinch\u00e9 non vengano superati i limiti di riferimento presso i ricettori abitativi esterni (Figura 2).<\/p>\n<figure id=\"attachment_85369\" aria-describedby=\"caption-attachment-85369\" style=\"width: 730px\" class=\"wp-caption aligncenter  g1-current-background\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-85369\" src=\"https:\/\/www.stradeeautostrade.it\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/2-vdp.jpg\" alt=\"soluzioni tecnologiche\" width=\"730\" height=\"410\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-85369\" class=\"wp-caption-text\">2. La rappresentazione dei livelli di pressione acustica sulle facciate degli edifici prospicienti il cantiere<\/figcaption><\/figure>\n<p>Per la corretta gestione del cantiere, il Piano Operativo di Monitoraggio dettaglia le attivit\u00e0 di monitoraggio, dettaglia, inoltre, le attivit\u00e0 di indagini per le diverse componenti ambientali, specificando i parametri e relative metodiche, i tempi di restituzione, i limiti normativi di riferimento.<\/p>\n<p>Tali piani devono essere concordati con gli Enti di controllo, al fine di identificare le soglie di riferimento per le diverse matrici ambientali e individuare le relative azioni di intervento.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h4>Le Linee Guida per la gestione dei cantieri<\/h4>\n<p>Un importante riferimento, in tal senso, \u00e8 stato fornito dalla Regione Toscana che ha emanato le Linee Guida per la gestione dei cantieri ai fini della protezione ambientale (ARPAT Toscana, Gennaio 2018), quale revisione e aggiornamento delle precedenti \u201cDisposizioni speciali per le Imprese\u201d; un documento che costituisce un supporto per i Proponenti dei progetti nella redazione della documentazione ambientale nell\u2019ambito delle procedure di VIA\/Verifica di assoggettabilit\u00e0 a VIA, in quanto contiene indicazioni generali di buona pratica tecnica da adottare al fine di tutelare l\u2019ambiente durante le attivit\u00e0 di cantiere e le operazioni di ripristino dei luoghi.<\/p>\n<p>Le tematiche affrontate riguardano l\u2019inquinamento acustico, le emissioni in atmosfera, le risorse idriche e il suolo, le terre e rocce da scavo, i depositi e la gestione dei materiali, i rifiuti, il ripristino dei luoghi; su questi temi, l\u2019Agenzia fornisce indicazioni di massima sugli aspetti che ritiene debbano essere trattati nella documentazione e nella gestione dei cantieri di opere sottoposte a procedure di compatibilit\u00e0 ambientale.<\/p>\n<p>Il controllo operativo dei cantieri deve riguardare i seguenti aspetti principali:<\/p>\n<ul>\n<li>caratterizzazione e gestione dei rifiuti e dei materiali di risulta;<\/li>\n<li>contenimento delle emissione di polveri e sostanze chimiche nell\u2019atmosfera;<\/li>\n<li>contenimento delle emissioni acustiche;<\/li>\n<li>gestione delle sostanze pericolose;<\/li>\n<li>gestione scarichi idrici;<\/li>\n<li>protezione del suolo da contaminazioni e bonifica dei siti contaminati;<\/li>\n<li>gestione dei flussi dei mezzi di cantiere sulla rete stradale pubblica;<\/li>\n<li>individuazione e risposta a potenziali incidenti e situazioni di emergenza per prevenire e attenuare;<\/li>\n<li>l\u2019impatto ambientale che ne pu\u00f2 conseguire.<\/li>\n<\/ul>\n<h4>Le proposte migliorative per la gestione ambientale dei cantieri<\/h4>\n<p>Le migliorie proposte gi\u00e0 in fase di progettazione per la gestione della fase di cantiere si basano su un\u2019attenta analisi del contesto della Normativa ma anche delle esperienze lavorative maturate in lavori analoghi.<\/p>\n<p>Al fine di limitare da una parte le possibili alterazioni dello stato ambientale preesistente e dall\u2019altro non impedire il normale flusso delle attivit\u00e0 costruttive, \u00e8 necessario, infatti, un approccio calato nella realt\u00e0 dei luoghi, realt\u00e0 che pu\u00f2 essere indagata mediante analisi dei dati sito specifici. Dati che servono a verificare se quanto stabilito dagli Enti in fase di pianificazione e zonizzazione del territorio sia poi corrispondente alla realt\u00e0 dei fatti.<\/p>\n<div class=\"g1-gslider g1-gslider-no-js\">\n    <div class=\"g1-gslider-header\">\n        <p class=\"g1-delta g1-gslider-title\"><\/p>\n\n                    <span class=\"g1-gslider-nav\">\n                <a class=\"g1-gslider-nav-prev\" href=\"#\"><\/a>\n                <a class=\"g1-gslider-nav-next\" href=\"#\"><\/a>\n            <\/span>\n            <\/div>\n    <div class=\"g1-gslider-config\" data-g1-value='{\"slider\":{\"type\":\"standard\",\"dirNav\":true,\"coinNav\":true,\"coinNavType\":\"coins\"},\"lightbox\":true}'><\/div>\n    <div class=\"g1-gslider-body\">\n        <ul class=\"g1-gslider-items\">\n                        <li class=\"g1-gslider-item\">\n                <figure>\n                    <a href='https:\/\/www.stradeeautostrade.it\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/3-vdp-1.jpg'><img width=\"730\" height=\"410\" src=\"https:\/\/www.stradeeautostrade.it\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/3-vdp-1.jpg\" class=\"attachment-g1_1of1_landscape size-g1_1of1_landscape\" alt=\"territorio\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" \/><\/a>\n                    <figcaption>\n                                                    <div class=\"g1-gslider-item-title\">3 vdp<\/div>\n                                                                            <div class=\"g1-gslider-item-caption\">3. La stima delle emissioni previste per le attivit\u00e0 di cantiere stradale<\/div>\n                                                                    <\/figcaption>\n                <\/figure>\n            <\/li>\n                        <li class=\"g1-gslider-item\">\n                <figure>\n                    <a href='https:\/\/www.stradeeautostrade.it\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/4-vdp.jpg'><img width=\"730\" height=\"410\" src=\"https:\/\/www.stradeeautostrade.it\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/4-vdp.jpg\" class=\"attachment-g1_1of1_landscape size-g1_1of1_landscape\" alt=\"VDP\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" \/><\/a>\n                    <figcaption>\n                                                    <div class=\"g1-gslider-item-title\">4 vdp<\/div>\n                                                                            <div class=\"g1-gslider-item-caption\">4. Schema di barriera di cantiere autostabile, fonoassorbente lato cantiere<\/div>\n                                                                    <\/figcaption>\n                <\/figure>\n            <\/li>\n                    <\/ul>\n    <\/div>\n            <div class=\"g1-gslider-footer\">\n            <span class=\"g1-gslider-nav\">\n                                <span class=\"g1-gslider-nav-coins\">\n                                        <a href=\"#\" class=\"g1-gslider-nav-coin g1-gslider-nav-coin-current\">\n                        1                    <\/a>\n                                        <a href=\"#\" class=\"g1-gslider-nav-coin\">\n                        2                    <\/a>\n                                    <\/span>\n                \n                            <\/span>\n        <\/div>\n    <\/div>\n\n<p>Tale verifica si rende necessaria in quanto la valutazione preliminare, ad esempio, della qualit\u00e0 dell\u2019aria da cui scaturiscono la zonizzazione e i piani regionali sono solo in parte frutto di monitoraggi diretti sul territorio, mentre nelle numerose zone non coperte da reti di monitoraggio si procede con stime e simulazioni modellistiche; stime che per loro natura richiedono in taluni casi la verifica sul campo.<\/p>\n<p>Durante i lavori di cantiere, le emissioni in atmosfera pi\u00f9 rilevanti sono dovute al sollevamento di polveri e alla presenza\/movimentazione dei mezzi di cantiere.<\/p>\n<p>Per una stima delle emissioni di particolato derivante delle attivit\u00e0 emissive dei cantieri si pu\u00f2 fare riferimento al documento EPA Compilation of Air Pollutant Emission Factors dell\u2019Agenzia per la Protezione dell\u2019Ambiente Statunitense, il quale, nella sezione AP 42, Fifth Edition Compilation of Air Pollutant Emission Factors, Volume 1: Stationary Point and Area Sources analizza le potenziali fonti di emissione (Figura 3 sopra).<\/p>\n<p>Si riportano, in sintesi, alcune delle principali azioni da intraprendere per una corretta gestione ambientale dei cantieri.<\/p>\n<h5>La qualit\u00e0 ambientale del cantiere<\/h5>\n<ul>\n<li>Uso di materie prime rinnovabili ed ecocompatibili;<\/li>\n<li>progettazione di barriere antipolvere e antirumore: utilizzo di cromatismi differenti in relazione al contesto (Figura 4 sopra);<\/li>\n<li>buone pratiche di organizzazione: scelta di macchinari e mezzi omologati CE a ridotta emissione acustica (Euro VI), utilizzo di mezzi gommati anzich\u00e9 cingolati, utilizzo di impianti fissi insonorizzati, manutenzione di tutta l\u2019attrezzatura e dei mezzi, posizionamento delle attivit\u00e0 pi\u00f9 rumorose alla massima distanza dalle aree abitate, bagnatura delle piste e delle aree di cantiere (Figura 5).<\/li>\n<\/ul>\n<figure id=\"attachment_85363\" aria-describedby=\"caption-attachment-85363\" style=\"width: 730px\" class=\"wp-caption aligncenter  g1-current-background\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-85363\" src=\"https:\/\/www.stradeeautostrade.it\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/5-vdp.jpg\" alt=\"stoccaggio\" width=\"730\" height=\"410\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-85363\" class=\"wp-caption-text\">5. Cannoni nebulizzatori per l\u2019abbattimento delle polveri e bagnatura delle aree in cui si opera, durante le attivit\u00e0 di maggior produzione di polveri, ad esempio scavature o stoccaggio<\/figcaption><\/figure>\n<h5>Le azioni per il contenimento degli impatti<\/h5>\n<ul>\n<li>Stima delle concentrazioni di fondo nell\u2019area di intervento;<\/li>\n<li>definizione degli scenari emissivi che si possono verificare per il caso in esame in base al tipo di opera eseguita;<\/li>\n<li>individuazione e valutazione dei rischi di rifiuti pericolosi;<\/li>\n<li>adozione di modalit\u00e0 tecniche e logistiche che migliorino i livelli sicurezza e nel contempo rendano pi\u00f9 rapida l\u2019esecuzione dei lavori.<\/li>\n<\/ul>\n<h5>Gli interventi per la riduzione delle emissioni da traffico di cantiere<\/h5>\n<ul>\n<li>Riduzione delle emissioni inquinanti dovuto all\u2019utilizzo di mezzi di ultima generazione;<\/li>\n<li>ridotta distanza tra i siti per l\u2019approvvigionamento dei materiali e l\u2019area di cantiere che, oltre a semplificare alcune operazioni di gestione del cantiere stesso, comporta un sensibile contenimento delle emissioni inquinanti derivanti da questo tipo di attivit\u00e0;<\/li>\n<li>riduzione dell\u2019interferenza della viabilit\u00e0 di accesso ai cantieri con il traffico locale.<strong><em><br \/>\n<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<h5>I sistemi di monitoraggio e controllo<\/h5>\n<ul>\n<li>Sistemi di misura e controllo emissioni di CO<sub>2<\/sub> durante la fase di cantiere;<\/li>\n<li>sistemi di comunicazione e di allarme dei livelli idrici;<\/li>\n<li>sistemi di monitoraggio della falda;<\/li>\n<li>sistema di monitoraggio della vegetazione e della fauna.<\/li>\n<\/ul>\n<h4 style=\"text-align: center;\">&gt;\u00a0 Se questo articolo ti \u00e8 piaciuto, iscriviti alla Newsletter mensile al link <span style=\"color: #0000ff;\"><u><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http:\/\/eepurl.com\/dpKhwL\">http:\/\/eepurl.com\/dpKhwL<\/a><\/u><\/span>\u00a0 &lt;<\/h4>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dal progetto alla realizzazione: criticit\u00e0 ed esigenze La sensibilit\u00e0 alle problematiche ambientali, fortemente stimolata, negli ultimi dieci anni, da uno sviluppo dei cantieri delle infrastrutture, nasce da una forte esigenza della societ\u00e0 civile, delle Amministrazioni committenti, dei settori della progettazione, di analizzare e stimare gli effetti dell\u2019apertura di un cantiere sul territorio, ponendo in primo [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":85361,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[30378,51242,51905,51487,30269],"autore":[65549,65550],"aeroporti":[],"associazioni-e-organizzazioni":[56555,30643],"aziende":[65551],"collegamenti-stradali":[],"fiere-e-eventi":[],"linee-ferroviarie":[],"personalita":[],"viadotti-e-ponti":[],"porti":[],"tunnel-e-gallerie":[],"luoghi":[],"leggi-e-normative":[31916],"macchine-e-attrezzature":[],"materie":[],"tecnologie":[30024,30032],"temi":[],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.4 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>La gestione ambientale dei cantieri - Strade &amp; 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