Photo credit: GDS.it<\/p>\n
(come riportato da Sergio Rizzo su La Repubblica)<\/p>\n
La Palermo-Catania bloccata da 56 mesi dopo un crollo, da 32 anni la Catania-Ragusa. Infrastrutture al collasso e mancanza di lavoro spopolano il Mezzogiorno: 300 mila abitanti in meno nel quadriennio<\/p>\n
\u00a0<\/strong>Sfilavano in parata ministri, sottosegretari, governatori, onorevoli, sindaci e presidenti della rispettabile azienda pubblica strade. Con le facce serie e l’aria solenne, sfilavano. Ognuno a promettere che avrebbero fatto in fretta, pi\u00f9 in fretta possibile.<\/p>\n Ognuno a rassicurare che ricostruire i 270 metri del viadotto Himera era un’assoluta priorit\u00e0 perch\u00e9 non si poteva lasciare la Sicilia, gi\u00e0 ampiamente mortificata da strade del Terzo mondo, con la Palermo-Catania mozzata dal cedimento di un pilone. Era la notte fra l’8 e il 9 aprile 2015 quando quel pilone fece crac.<\/p>\n Un mese dopo il premier Matteo Renzi annunciava: “Abbiamo approvato la delibera che stanzia le risorse per l’emergenza del viadotto siciliano”. Mentre l’Anas comunicava che era tutto pronto per le demolizioni e che una volta terminate quelle, sarebbero bastati 15 mesi per la ricostruzione. Al massimo 18.<\/p>\n “Non siamo messi male”<\/strong> Che dopo aver rivelato “lo Stato \u00e8 tornato, la Sicilia \u00e8 tra le massime priorit\u00e0 per questo governo”, ha chiesto ai dirigenti dell’Anas presenti alla quando avrebbero riaperto il traffico su quella carreggiata della Palermo-Catania sentendosi rispondere: “Pensiamo entro la fine del 2019”. Con l’aggiunta della seguente strepitosa considerazione: “Non siamo messi male”.<\/p>\n Non siamo messi male? Certo, in Sicilia c’\u00e8 di peggio. La Catania-Ragusa, esempio, aspetta da almeno 32 anni. Per non parlare delle 160 opere incompiute, qualcuna anche dagli anni Cinquanta.<\/p>\n Ma a maggior ragione quella frase, pronunciata nel 2018 da un pubblico funzionario, non pu\u00f2 non indignare. E ci s’indigna ancora di pi\u00f9 dopo aver letto ci\u00f2 che ha raccontato su Repubblica il nostro Antonio Fraschilla, denunciando che sperare in una riapertura prima dell’estate 2020 \u00e8 impossibile. Ora c’\u00e8 il problema del ferro: la ditta fornitrice \u00e8 finita in concordato.<\/p>\n Ma dice tutto, quella frase, soprattutto sulla “distanza della Sicilia dal resto del Paese”, come denuncia la Cisl ricordando che mentre il viadotto Himera \u00e8 fermo “a Genova stanno per partire i lavori per il ponte Morandi”. Anche se la Sicilia \u00e8 soltanto una parte di un problema molto pi\u00f9 grande, che si chiama Meridione. Il Sud sta morendo e al suo capezzale non c’\u00e8 nessuno. Nessuno si rende conto che con il Sud muore anche l’Italia.<\/p>\n Di fronte alla pi\u00f9 devastante e pericolosa emergenza del Paese la politica \u00e8 paralizzata, la classe dirigente indifferente, il ceto intellettuale cloroformizzato, l’opinione pubblica assente. Come in attesa dell’inevitabile. I governi di turno si rifugiano in vuote e stantie ricette di “piani straordinari”, rispolverando palliativi ormai mitologici come l’inutile Banca del Mezzogiorno, che peraltro esiste da anni senza aver cambiato di una virgola i destini del Sud.<\/p>\n La criminalit\u00e0 conquista territori, ammorbando pure aree un tempo non contaminate da quel cancro, come il foggiano. Mentre per i partiti, sempre pi\u00f9 lontani dalla realt\u00e0, quelle Regioni sono appena bacini di consenso elettorale da amministrare con il solito metodo osceno: il clientelismo.<\/p>\n Come ai tempi della “spagnola”<\/strong> La Sicilia \u00e8 scesa sotto la soglia dei cinque milioni: oggi ha 4.999.891 abitanti. Da Palermo, in quattro anni, sono sparite 15.091 persone. Da Messina, 7.859. Da Catania, 4.017. Da Bari, 6.499. Da Taranto, 5.314. Da Napoli, addirittura 19.211. Fra il 2015 e il 2019 la popolazione dei 39 capoluoghi di provincia meridionali si \u00e8 ridotta di ben 84.628 unit\u00e0: solo quattro di queste citt\u00e0 sono state risparmiate.<\/p>\n Il calo demografico, si dice, \u00e8 figlio dei tempi. Non c’\u00e8 un partito che non dica di voler favorire le famiglie, poi per\u00f2 all’atto pratico si fa esattamente il contrario. Infatti il calo demografico c’\u00e8 anche al Nord. Ma in proporzioni completamente diverse. Dal 2012 al Sud il numero dei morti supera costantemente quello dei nati vivi. Prima di allora era accaduto nella storia in sole due occasioni: nel 1867, in concomitanza con una micidiale epidemia di colera, e nel 1918, l’anno della spagnola.<\/p>\n Le proiezioni riportate dalla Svimez, il centro studi per il Mezzogiorno diretto da Luca Bianchi sono semplicemente spaventose. Da qui al 2065 l’Italia avr\u00e0 perduto il 14,9% della popolazione: 6,4 milioni di abitanti. Ma quasi l’80% di questo calo, pari a 5 milioni di persone, avverr\u00e0 al Sud. La sola Campania perder\u00e0 un numero di residenti paragonabile a quello dell’intero Centro-Nord: 1,4 milioni. La Puglia scender\u00e0 a tre milioni di abitanti. La Basilicata ne perder\u00e0 il 34%. La Sardegna addirittura il 40%.<\/p>\n Nei piccoli centri di montagna al Sud gi\u00e0 oggi il rapporto fra gli over 65 e under 14 \u00e8 di 3,12 a uno: contro il 2,51 a uno del Centro Nord. Non si fanno pi\u00f9 figli e scappano i giovani, soprattutto quelli istruiti e formati nelle universit\u00e0 meridionali.<\/p>\n Recidono per sempre il cordone ombelicale: non come negli anni Cinquanta quando i meridionali emigrati al Nord mandavano il denaro al Paese, e poi tornavano a costruirsi la casa con i risparmi di una vita di lavoro. L’Istat ha calcolato che negli ultimi dieci anni circa 250 mila giovani “con livello di istruzione medio alto” hanno lasciato il Mezzogiorno. Ben 226 mila soltanto da Campania, Sicilia, Puglia e Calabria.<\/p>\n Le donne di Crotone<\/strong> Ad Agrigento, dal 45,3 al 53,9. E alle giovani donne va decisamente peggio. Sono senza lavoro il 51,4% a Caltanissetta, il 52,5 a Messina, il 56,5 a Enna, il 58 a Napoli, il 63,2 a Crotone. Tassi di disoccupazione in certi casi superiori a quelli che si registrano nelle colonie francesi, come la Guyana o Reunion, oppure a Melilla, enclave spagnola in Marocco.<\/p>\n A testimoniare ancor di pi\u00f9, se mai ce ne fosse bisogno, il fallimento assoluto di tutti i modelli di sviluppo con prevalenza di logiche assistenziali applicati al Sud nel secondo dopoguerra, ecco i dati Svimez sul divario economico fra le due Italie.<\/p>\n Nel 2018 il prodotto interno lordo di un cittadino meridionale era di 18.954,5 euro, ovvero il 55,2 per cento di quello di un italiano residente nel Centro-Nord: 34.311 euro.<\/p>\n Nel 1953, cio\u00e8 65 anni prima, il rapporto era del 55,3 per cento. Pressoch\u00e9 identico In sei decenni e mezzo il pil procapite del Sud ha raggiunto il 60% del resto del Paese in sole due occasioni, nel 1971 e nel 1973. Si \u00e8 tornati quindi all’inizio degli anni Cinquanta. Ma se l’Italia \u00e8 ferma, il Mezzogiorno addirittura arretra.<\/p>\n Lo dicono con chiarezza i conti economici territoriali, secondo cui il peso del prodotto interno lordo delle Regioni meridionali sul totale italiano \u00e8 sceso progressivamente e in modo inesorabile dal 24,7 per cento del 2000 al 22,7 del 2017.<\/p>\n Senza treni <\/strong> Quanto alle infrastrutture, su quelle c’\u00e8 solo da stendere un velo pietoso. I dati riportati dalla Svimez fanno venire i nervi. La dotazione delle Regioni meridionali rispetto alla media dell’Unione europea a 28, che comprende quindi anche i Paesi dell’ex blocco sovietico, oscilla dal modestissimo 73,7% della Campania al 36,9 della Calabria, al 31,5 della Basilicata, al 29,8 della Sicilia, per arrivare al 19,9 per cento della Sardegna.<\/p>\n Per avere un’idea di cosa possono significare questi numeri, nella graduatoria infrastrutturale europea la Lombardia \u00e8 a quota 124,7 e l’Emilia-Romagna a 122,1. Tuttavia \u00e8 perfino inutile stupirsi. L’alta velocit\u00e0 si interrompe a Salerno e i treni veloci diretti al Sud sono rari come le mosche bianche.<\/p>\n Da Roma a Reggio Calabria e da Roma a Lecce ci sono rispettivamente appena quattro e tre corse dirette con treni freccia al giorno; da Roma a Milano, invece, 53 frecce pi\u00f9 51 Italo al giorno.<\/p>\n Per un totale di 104 (centoquattro) collegamenti rapidi. Del resto, sull’impegno dello stato centrale nei confronti delle infrastrutture meridionale dice tutto un’occhiata ai dati della spesa pubblica per investimenti al Sud.<\/p>\n Ridotta nel 2017 ad appena 10,6 miliardi al termine di una discesa a precipizio dai 22,6 miliardi del 2000. Per di pi\u00f9 con un crollo dal 39% al 33,8% dell’incidenza sull’intera spesa pubblica statale in conto capitale.<\/p>\n Il bello \u00e8 poi che di quella somma ben 6,9 miliardi riguardano i finanziamenti ordinari e appena 3,7 i cosiddetti “aggiuntivi”. Di questi, i fondi europei non superano 400 milioni. E qui c’\u00e8 la vera piaga.<\/p>\n Peperoncino festival<\/strong> Molti denari sono evaporati in opere non finite, sprechi, iniziative inutili e anche ruberie. Si pu\u00f2 certo discutere circa l’entit\u00e0 di questo investimento, ma se \u00e8 vero che il Pil procapite del Sud \u00e8 passato dal 52,6 per cento di quello del Centro Nord nel 1951 al 56 per cento nel 1998, con un miglioramento irrilevante, probabilmente bisognava fare di pi\u00f9.<\/p>\n Secondo il calcolo di Gaetano Stornaiuolo per la riunificazione della Germania l’Ovest ha impiegato nei lander orientali, aree di grandezza paragonabile a quella del nostro Meridione (108 mila chilometri quadrati contro 123 mila), 361 miliardi di euro. Oltre 18 miliardi l’anno in media, il quadruplo dell’intervento straordinario nel Sud Italia. Altri tempi. Ormai i fondi europei rimangono l’unica risorsa reale per rilanciare lo sviluppo.<\/p>\n Bisognerebbe per\u00f2 utilizzarli per quello, anzich\u00e9 finanziare iniziative come il Peperoncino festival\/ Vacanze piccanti nel Tirreno cosentino, o il Bongo Market di Acquedolci nel messinese, oppure pagare le hostess di un convegno sulle frodi comunitarie (!), o addirittura sponsorizzare la nazionale italiana di calcio, come fece la Regione Calabria una decina d’anni fa.<\/p>\n I fondi strutturali, come si chiamano, sono stati istituiti per ridurre le differenze fra le zone pi\u00f9 ricche e quelle meno prospere dell’Unione. L’hanno capito bene i portoghesi, che hanno superato di slancio per tassi di crescita il Meridione d’Italia. E l’hanno capito forse ancora meglio i polacchi, i bulgari, gli sloveni… Ci fanno le strade, gli impianti di depurazione, i ponti, le ferrovie.<\/p>\n Noi invece in prevalenza li sbricioliamo, distribuendoli spesso e volentieri con il solito sistema clientelare. Sempre che poi le Regioni, a cui sono attribuiti poteri discrezionali assoluti, riescano a spenderli. Cadono le braccia a leggere la tabellina della Svimez che spiega quanti ne stiamo utilizzando.<\/p>\n La spesa certificata al 31 luglio 2018 nei Programmi operativi regionali sui fondi strutturali 2014-2020, cio\u00e8 a due anni e mezzo dalla fine del piano, oscillava dal 9,44 per cento della Puglia a uno 0,73 per cento della Sicilia. Su 5 miliardi e 378 milioni disponibili le strutture isolane erano riuscite a spendere 39 milioni e 370 mila euro.<\/p>\n La retorica del piano straordinario<\/strong> Come si potranno mettere in riga Regioni inefficienti, costringendole a fare progetti seri evitando certe sconcezze del passato? Il problema, a dire la verit\u00e0, se l’era gi\u00e0 posto Fabrizio Barca ai tempi del governo Monti.<\/p>\n Il suo successore Carlo Trigilia, con Enrico Letta a palazzo Chigi, aveva creato l’Agenzia per la coesione che avrebbe dovuto appunto sovrintendere e coordinare il lavoro delle Regioni. Non avendo per\u00f2 alcun potere concreto, da quando \u00e8 nata oltre cinque anni fa si limita ad agire da notaio. Con 219 dipendenti.<\/p>\n Partire dai fondi europei significa intervenire su questo fronte. Prima possibile. Il minimo sindacale \u00e8 una struttura pubblica, dotata di competenze consistenti e di riconosciuta indipendenza che abbia il ruolo e l’autorevolezza per mettere ordine in questo indicibile caos.<\/p>\n Magari la stessa Agenzia di cui stiamo parlando, debitamente rafforzata con l’attribuzione di poteri sostitutivi capaci di impedire certe follie superando anche le inerzie burocratiche delle Regioni. Ma avranno il coraggio, e la forza, di arrivare a questo?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Photo credit: GDS.it (come riportato da Sergio Rizzo su La Repubblica) La Palermo-Catania bloccata da 56 mesi dopo un crollo, da 32 anni la Catania-Ragusa. 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\nDopo 34 mesi, invece, non avevano ancora nemmeno aggiudicato i lavori. E di mesi, da quel maledetto aprile 2015, ne sono gi\u00e0 trascorsi fra una sfilata e l’altra ben 56 e siamo ancora a carissimo amico. L’ultimo a sfilare \u00e8 stato, quasi un anno fa, l’ex ministro delle Infrastrutture grillino Danilo Toninelli.<\/p>\n
\nE intanto la gente scappa. Nei soli ultimi quattro anni, da quando la crisi avrebbe dovuto in teoria allentare la morsa, il Sud ha perso 307.748 abitanti. Significa che il 70 per cento del calo dei residenti registrato nell’intera nazione dal gennaio 2015 al gennaio 2019, pari complessivamente a 436.866 unit\u00e0, \u00e8 imputabile a poco pi\u00f9 di un terzo del Paese. In un’Italia che perde abitanti, il Mezzogiorno si sta letteralmente spopolando. Con la desertificazione demografica che aggredisce ormai in profondit\u00e0 i centri urbani.<\/p>\n
\nLa prima ragione della fuga \u00e8 la stessa di sempre: non c’\u00e8 lavoro. La disoccupazione giovanile dai 15 ai 29 anni \u00e8 a livelli inimmaginabili per un Paese civile. Se dal 2004 al 2018 \u00e8 passata a Milano dal 10,2 al 16,6% e a Roma dal 18,9 al 24,6, nella citt\u00e0 di Napoli \u00e8 balzata dal 34,8 al 50,4. A Isernia, dal 22,7 al 51,2.<\/p>\n
\nE dopo il lavoro che manca, l’altra ragione di fuga \u00e8 la qualit\u00e0 della vita. I servizi sono pessimi, comunque inferiori a quelli del resto d’Italia. Si vede bene, tranne qualche caso di eccellenza, nella sanit\u00e0: dove circa un miliardo l’anno di tasse pagate al Sud serve per curare cittadini meridionali nelle strutture del Centro Nord. Ma si vede forse ancora meglio nella gestione folle del ciclo dei rifiuti, dove le contaminazioni criminali sono profonde, oppure nella situazione drammatica di certi trasporti pubblici locali.<\/p>\n
\nI soldi per quello che si chiamava l’intervento straordinario, cominciato con la Cassa del Mezzogiorno, sono finiti da almeno vent’anni. La Svimez ha calcolato che dal 1951 al 1998, in 47 anni, lo Stato ha riversato nelle Regioni meridionali l’equivalente di 220 miliardi di euro in valuta 2008.<\/p>\n
\nComprensibile che il nuovo ministro del Sud Giuseppe Provenzano, proveniente dalla Svimez di cui era vicedirettore (finalmente uno che ci capisce, verrebbe da dire…), immagini di partire da qua dopo aver ripudiato la vuota retorica del “piano straordinario”. Ma \u00e8 un’impresa da far tremare le vene ai polsi.<\/p>\n