Non ci sono solo questioni di carattere legale, con i Benetton pronti a una dura battaglia. Emergono frizioni anche nella maggioranza. E per l’affido diretto a Fincantieri serve il via libera di Bruxelles<\/p>\n
Autostrade non metter\u00e0 “nemmeno un sassolino” per la ricostruzione<\/a> del Ponte Morandi<\/a> di Genova ma dovr\u00e0 pagare interamente i lavori. Il ministro dei Trasporti, Danilo Toninelli<\/a>, lo ripete tutti i giorni e lo ha ribadito ad Agor\u00e0 su Rai3. La sua posizione non sembra pi\u00f9 per\u00f2 quella di tutto il governo.<\/p>\n La linea intransigente non piace alla Lega, ed \u00e8 solo una delle divergenze che hanno rischiato che al Cdm saltasse il decreto con gli interventi pi\u00f9 urgenti in soccorso della citt\u00e0, sfregiata un mese<\/a> fa da una tragedia costata la vita a 43 persone.<\/p>\n Gli uomini del Carroccio non hanno gradito la mancata consultazione degli enti locali, che sia in Regione che al Municipio sono espressione di quell’alleanza di centrodestra che a livello locale rimane solida e, in tutto il Paese, sarebbe maggioritaria<\/a>.<\/p>\n Il monito di Toti<\/strong><\/p>\n Ancora venerd\u00ec il primo cittadino della Superba, Marco Bucci, lamentava di non aver potuto consultare\u00a0il testo. E l’impasse era stata superata grazie alla mediazione del solito Giancarlo Giorgetti che, durante la discussione del decreto, era riuscito a raggiungere al telefono Giovanni Toti<\/a>. Il governatore ligure non \u00e8 un politico qualunque, \u00e8 l’uomo di Forza Italia pi\u00f9 vicino a Salvini, quello che si candida a federatore di un futuro, eventuale\u00a0partito unico di centrodestra\u00a0del quale Genova \u00e8 il cantiere.<\/p>\n E, proprio perch\u00e9 il problema non \u00e8 solo di metodo ma soprattutto di merito, era stato Toti, ancora gioved\u00ec, a invitare a “non fare campagna elettorale sul ponte di Genova”, chiedendo che “venga ricostruito nel pi\u00f9 breve tempo possibile e nel modo migliore con il bellissimo progetto<\/a> donato dall\u2019architetto Piano”. Traduzione: non si pu\u00f2 pensare di tenere fuori Autostrade, prima di tutto perch\u00e9 la revoca della concessione farebbe perdere tempo preziosissimo.<\/p>\n “Se qualcuno ha soluzioni pi\u00f9\u00a0veloci le ascolto volentieri”, aveva dichiarato marted\u00ec scorso Toti in un’intervista<\/a> a Repubblica, “finora ho sentito pi\u00f9\u00a0no che s\u00ec. Ho sentito cose abbastanza vaghe, spesso dissociate dalla realt\u00e0\u00a0dei fatti e del diritto. Una gazzarra inconcludente”, afferma Toti. Per il governatore ligure il governo “vuole legittimamente rivedere le concessioni e il rapporto con la societ\u00e0\u00a0Autostrade.<\/p>\n Bene. Per\u00f2\u00a0Autostrade \u00e8\u00a0una spa quotata in Borsa e partecipata da molte migliaia di italiani. Se qualcuno ha sbagliato non devono pagare i dipendenti o i piccoli azionisti, ma i vertici, le persone fisiche”. Va sottolineato che il nome circolato come commissario straordinario per la ricostruzione, nelle settimane passate, \u00e8 stato proprio quello di Toti. Il governo ha scelto di rimandare la decisione di 15 giorni, con un decreto ad hoc. Parte dell’irritazione del governatore arriva forse da qui.<\/p>\n I conti da pagare<\/strong><\/p>\n Toti \u00e8 anche contrario ad anticipare i soldi per il nuovo ponte e poi a rivalersi su Autostrade: “Che vantaggio ne avremmo? Per quale ragione i contribuenti italiani devono anticipare i soldi che potrebbe invece pagare Autostrade? E con quali rischi di ricorsi, che bloccherebbero anche il cantiere del ponte?<\/p>\n \u00c8\u00a0come se dopo aver subito un incidente stradale, invece di chiedere il risarcimento del danno decidessi di pagarmelo io e di attendere il risultato di una causa legale per avere indietro i soldi. Non capisco la logica”. E, in caso di revoca, la prima a presentare il conto sarebbe Autostrade.<\/p>\n Secondo\u00a0quanto prevede il contratto<\/a>, (consultabile sul sito del Mit<\/a>) si parla di almeno 20 miliardi di euro, che dovrebbero essere versati da Anas, societ\u00e0 pubblica alla quale, una volta accertato il “grave inadempimento”,\u00a0verrebbero affidate le concessioni in quello che \u00e8 lo scenario favorito dal governo.<\/p>\n Ad Autostrade per l\u2019Italia spetterebbe infatti un risarcimento<\/a> pari ad un\u00a0“importo corrispondente al valore attuale netto dei ricavi della gestione, prevedibile dalla data del provvedimento di recesso, revoca o risoluzione del rapporto, sino a\u00a0scadenza della concessione, al netto dei relativi oneri, investimenti e imposte nel medesimo periodo”.<\/p>\n Insomma, per lo Stato si tratterebbe cos\u00ec di una spesa doppia: i costi della ricostruzione da anticipare e il risarcimento da versare ad Autostrade. Negli ambienti di governo \u00e8 per\u00f2 sempre trapelato ottimismo\u00a0sulle “ampie possibilit\u00e0” di non pagare alcun tipo di indennizzo. E in ogni caso esistono clausole rispetto al danno che potrebbero essere impugnate.<\/p>\n I Benetton promettono uno “scontro frontale”<\/strong><\/p>\n La societ\u00e0 che ha in concessione l\u2019infrastruttura si \u00e8 offerta di avviare subito il cantiere, un “intervento diretto” che le spetterebbe da contratto. Per metterla fuori a scopo punitivo, come vuole il M5s, ci vorrebbero mesi, affinch\u00e9\u00a0la procedura di revoca venga portata a termine, ci\u00f2\u00a0senza considerare gli inevitabili ricorsi di Atlantia.<\/p>\n La societ\u00e0 dei Benetton, che controlla Autostrade, \u00e8 infatti sul piede di guerra.\u00a0“Sar\u00e0 scontro frontale, senza sconti”, hanno riferito a La Stampa<\/a> fonti di Atlantia\u00a0decisa a far valere “i diritti e dei doveri contemplati nel\u00a0contratto di concessione<\/a>” una cui lesione, \u00e8 lasciato intendere,\u00a0farebbe scattare un immediato ricorso.<\/p>\n Cosa prevede la legge?<\/strong><\/p>\n In linea di massima, leggiamo sul Sole 24 Ore<\/a>, “una concessione \u00e8 revocabile, se ci sono gravi motivi. E la posizione di Autostrade per l\u2019Italia si \u00e8 fatta difficile con il crollo di Genova, che peraltro \u00e8 l\u2019ultimo di una serie di episodi perlomeno controversi: il crollo di un cavalcavia dell\u2019A14 l\u20198 marzo 2017 e di alcune pensiline di caselli e portali segnaletici intorno al 2010, il sequestro per alcuni mesi nel 2014 di un altro cavalcavia a rischio, denunce pendenti presso varie Procure e, non ultima, la sentenza\u00a0sulla contraffazione del brevetto del controllo della velocit\u00e0 Tutor e il processo di Avellino per la morte di 40 persone su un bus precipitato dal viadotto Acqualonga della A16 il 28 luglio 2013. In quest\u2019ultimo caso, sono coinvolti direttamente i vertici aziendali e la sentenza di primo grado \u00e8 attesa per il prossimo dicembre”.<\/p>\n “Sulla carta validi motivi, ma che bisogna dettagliare e per le quali serve il materiale in possesso della sua SVCA (Struttura di vigilanza sulle concessioni autostradali)\u00a0che non ha mai brillato per efficacia”, prosegue il quotidiano economico,\u00a0“inoltre, \u00e8 prevedibile che un eventuale provvedimento di revoca della concessione verr\u00e0 impugnato da Autostrade, aprendo un\u00a0contenzioso che non potr\u00e0 non essere lungo e combattuto\u00a0data l\u2019importanza della posta in palio”.<\/p>\n L’affido a Fincantieri\u00a0non \u00e8 l’unico nodo per la Ue<\/strong><\/p>\n C’\u00e8 poi l’altro grande nodo da sciogliere, quello dell’affido diretto a Fincantieri\u00a0dei lavori di ricostruzione. L’importo del contratto sarebbe cos\u00ec elevato da rendere necessaria una gara europea. Bruxelles, in base alla direttiva sugli appalti del 2014, pu\u00f2 per\u00f2 concedere deroghe in caso di “situazioni eccezionali”. Cosa che il crollo del Ponte Morandi \u00e8 di sicuro. Dalla Commissione Ue, dove si sono gi\u00e0 svolti diversi tavoli tecnici, non \u00e8 ancora arrivata una risposta.<\/p>\n Del resto sono tre i commissari competenti: Margrethe\u00a0Vestager<\/a>\u00a0(Concorrenza) Violeta Bulc\u00a0(Trasporti) ed\u00a0Elzbieta Bienkowska (Mercato interno). Toninelli assicura di essere in “costante contatto” con le istituzioni comunitarie e di aver ricevuto “segnali positivi”<\/a>.<\/p>\n L’affido diretto non \u00e8 per\u00f2 l’unica questione sul tavolo. Fincantieri\u00a0\u00e8 una societ\u00e0 a partecipazione pubblica e Vestager dovr\u00e0 stabilire se un suo ruolo nella ricostruzione si configurerebbe come aiuto di Stato. Va infine sicuramente esplorata la possibilit\u00e0 di ottenere da Bruxelles i fondi per i lavori.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Non ci sono solo questioni di carattere legale, con i Benetton pronti a una dura battaglia. Emergono frizioni anche nella maggioranza. E per l’affido diretto a Fincantieri serve il via libera di Bruxelles Autostrade non metter\u00e0 “nemmeno un sassolino” per la ricostruzione del Ponte Morandi di Genova ma dovr\u00e0 pagare interamente i lavori. 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