La riforma del trasporto pubblico locale muove un importante passo. Ad esito di un lungo lavoro, che ha visto coinvolti il Ministero delle Infrastrutture e dei\u00a0Trasporti e la Conferenza Stato-Regioni, si \u00e8 definitivamente raggiunta l\u2019intesa sul modello di calcolo dei costi standard, oggetto del primo dei tre decreti attuativi della riforma compiuta con decreto Legge n. 50\/2017, che dovranno traghettare il trasporto pubblico in Italia verso obiettivi di efficienza, e soprattutto, verso l\u2019abbandono dell\u2019anacronistico criterio della spesa storica, quale unico parametro di riferimento per la ripartizione tra le Regioni del Fondo per il contributo dello Stato ai costi del trasporto pubblico locale.<\/p>\n
Il costo standard riflette il costo del servizio, opportunamente specificato ed erogato a prestabiliti livelli di qualit\u00e0, assumendo condizioni operative efficienti. Le principali variabili prese in considerazione per la definizione del modello sono la velocit\u00e0 commerciale, la quantit\u00e0 di servizio offerta (\u00abbus-km di servizio\u00bb o \u00abposto a sedere-km di servizio\u00bb) e il grado di ammodernamento del parco rotabile. Il riconoscimento degli ammortamenti del materiale rotabile, in particolare, rappresenta un elemento di assoluta novit\u00e0, al fine di remunerare tutti i fattori produttivi necessari alla fornitura di servizi di TPL e garantire il rinnovo periodico del mezzi.<\/p>\n
Il costo standard non \u00e8 un numero ma una funzione che tiene conto delle diverse specificit\u00e0 di produzione e delle condizioni di domanda delle aree pi\u00f9 deboli del paese. Esso dipende anche da altri fattori, quali ad esempio, dalla qualit\u00e0 del materiale rotabile e, per le metropolitane, ad esempio, dal numero degli impianti di traslazione e dalle ore di apertura delle stazioni.<\/p>\n
Il meccanismo elaborato prevede un\u2019applicazione graduale: per il primo anno di applicazione, infatti, solo il 10% dell’importo del Fondo sar\u00e0 ripartito in base al decreto. Negli anni successivi la quota sar\u00e0 progressivamente incrementata del 5% per ciascun anno fino a raggiungere il venti per cento a regime. Inoltre, nel primo triennio, l\u2019utilizzo del costo standard non potr\u00e0 comunque determinare, per ciascuna Regione, una riduzione annua superiore al 5% della quota di riparto del Fondo attribuita in base a tale criterio.<\/p>\n
Infine, con gli opportuni margini di flessibilit\u00e0, necessari alla luce delle peculiarit\u00e0 che caratterizzano ciascuna tipologia di servizio e le condizioni di domanda particolarmente debole che caratterizzano alcune aree del paese, il costo standard sar\u00e0 adottato quale elemento di riferimento per la quantificazione delle compensazioni economiche e dei corrispettivi da porre a base d’asta.<\/p>\n