Una nuova procedura ambientale unificata, che inglober\u00e0 tutte le autorizzazioni in campo ambientale e i relativi procedimenti autorizzativi. Un riordino delle competenze in campo di valutazione ambientale che limiti il ruolo delle Regioni (accentrando al Ministero dell’Ambiente tutte le Via relative a infrastrutture). E termini perentori per tutte le procedure, con la Via statale limitata a un massimo di 390 giorni (ma senza silenzio-assenso, che in materia di Via \u00e8 vietato dalle direttive Ue).<\/p>\n
Sono queste le novit\u00e0 principali dello schema di decreto legislativo, esaminato in via preliminare dal Consiglio dei ministri, che recepisce la direttiva europea 2014\/52\/Ue. E che, di fatto, guarda soprattutto a un obiettivo: semplificare fortemente il meccanismo della Via, una procedura per la quale oggi, nei casi peggiori, si possono perdere fino a sei anni.<\/p>\n
Il decreto modifica, nel merito, tutti gli istituti legati alla Via “al fine \u2013 si legge nella relazione illustrativa – di recepire fedelmente la direttiva, di rendere efficienti le procedure, di innalzare i livelli di tutela ambientale, di contribuire a sbloccare il potenziale derivante dagli investimenti in opere, infrastrutture e impianti per rilanciare la crescita sostenibile, attraverso la correzione delle criticit\u00e0 riscontrate da amministrazioni e imprese in merito alla disciplina vigente”.<\/p>\n
Il problema principale \u00e8 che, al momento, secondo le analisi del ministero dell’Ambiente, i tempi medi di conclusione dei procedimenti Via sono di circa tre anni, mentre per la verifica di assoggettabilit\u00e0 alla Via (la fase prodromica che serve a verificare se portare un progetto in Via) sono necessari 11,4 mesi. Nonostante la normativa vigente preveda termini pi\u00f9 ridotti (da un minimo di 150 a un massimo di 390 giorni), “le attuali tempistiche minime per lo svolgimento di una valutazione di impatto ambientale sono di circa 300 giorni fino ad un massimo di 6 anni; per la verifica di assoggettabilit\u00e0 a Via, invece, si va da un minimo di 2 mesi fino ad un massimo di 2,6 anni”. E bisogna considerare che il valore complessivo degli investimenti sottoposti a Via pendenti \u00e8 al momento di circa 21 miliardi.<\/p>\n
Serviva quindi una riorganizzazione per ridurre i tempi e contrastare la frammentazione che affligge le autorizzazioni ambientali. “In tale prospettiva \u00e8 parsa evidente ed improcrastinabile l’esigenza di rendere possibile, su istanza del proponente, che la valutazione di impatto ambientale nei procedimenti di competenza statale assuma i caratteri di procedimento “assorbente” rispetto al rilascio di tutti quei titoli abilitativi e autorizzativi comunque riconducibili ai fattori ambientali”.<\/p>\n
Arriva cos\u00ec il procedimento unico ambientale: lo potranno richiedere i progetti assoggettati a Via statale e, in questo modo, sar\u00e0 possibile sostituire “tutti i titoli abilitativi o autorizzativi comunque riconducibili ai fattori “ambientali” da prendere in considerazione ai fini della Via”.<\/p>\n
Viene, poi, semplificata la verifica di assoggettabilit\u00e0 a Via. Non ci sar\u00e0 pi\u00f9 l’obbligo per il proponente di presentare gli elaborati progettuali (progetto preliminare o studio di fattibilit\u00e0), ma sar\u00e0 sufficiente presentare esclusivamente lo studio preliminare ambientale.<\/p>\n
Vengono introdotte regole omogenee per il procedimento di Via su tutto il territorio nazionale, con la limitazione dei poteri delle Regioni. E viene alleggerita la procedura per l’autorizzazione dei progetti di livello statale.
\nTutta la procedura di Via Statale, quindi, si chiuder\u00e0 nel giro di 390 giorni, poco pi\u00f9 di un anno: 60 per la presentazione delle istanze, 210 giorni per la consultazione del pubblico e l’acquisizione dei pareri, 120 giorni per la valutazione e l’adozione del provvedimento vero e proprio.
\nIn caso di procedimento di autorizzazione regionale, i tempi massimi scendono fino a 280 giorni. Mentre, per il procedimento unico ambientale statale, si potr\u00e0 salire fino a 445 giorni, ma ottenendo tutte le autorizzazioni in ambito ambientale con un procedimento unificato che includer\u00e0 anche la Conferenza di servizi e l’Aia (Autorizzazione integrata ambientale).<\/p>\n
Tutti i termini, nel nuovo sistema, diventeranno perentori. Cercando, cos\u00ec, di evitare inutili rinvii. Ma attenzione, non si tratta di silenzio-assenso, impossibile perch\u00e9 la Via \u00e8 un’autorizzazione espressa prevista dalle normative europee. Vengono invece rafforzate le norme sulla responsabilit\u00e0 dei dirigenti e la possibilit\u00e0 di sostituirli in caso di decorso dei termini.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Una nuova procedura ambientale unificata, che inglober\u00e0 tutte le autorizzazioni in campo ambientale e i relativi procedimenti autorizzativi. Un riordino delle competenze in campo di valutazione ambientale che limiti il ruolo delle Regioni (accentrando al Ministero dell’Ambiente tutte le Via relative a infrastrutture). E termini perentori per tutte le procedure, con la Via statale limitata […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","format":"standard","meta":[],"tags":[56229],"aeroporti":[],"associazioni-e-organizzazioni":[52094,56868],"aziende":[],"collegamenti-stradali":[],"fiere-e-eventi":[],"linee-ferroviarie":[],"personalita":[],"viadotti-e-ponti":[],"porti":[],"tunnel-e-gallerie":[],"fonte":[50515],"luoghi":[],"leggi-e-normative":[],"macchine-e-attrezzature":[],"materie":[],"tecnologie":[],"temi":[],"acf":[],"yoast_head":"\n