Pi\u00f9 disciplinati o pi\u00f9 avari nei pagamenti?\u2009Difficile stabilire con qualche certezza in quale direzione stiano evolvendo i comportamenti degli automobilisti italiani, fatto sta che la strada offre ai bilanci dei Comuni molte meno soddisfazioni di un tempo:\u2009nei primi sei mesi di quest\u2019anno, le amministrazioni locali hanno incassato multe per 476 milioni di euro, cio\u00e8 il 12,2% in meno rispetto ai soldi raccolti nella prima met\u00e0 dell\u2019anno scorso.<\/p>\n
Le regioni del Nord Ovest, trainate soprattutto dall\u2019attivissima polizia locale milanese, continuano a registrare in proporzione le cifre pi\u00f9 pesanti, ma mostrano quest\u2019anno anche il calo pi\u00f9 vistoso:\u2009in Valle d\u2019Aosta, Piemonte, Lombardia e Liguria i 188,8 milioni riscossi da gennaio a giugno rappresentano un calo del 23,2% rispetto allo stesso periodo del 2015. Riduzioni un po\u2019 meno vistose si incontrano nel Mezzogiorno e nelle Isole, mentre le aree del Nord Est e del Centro si mantengono sostanzialmente sugli stessi ritmi del recente passato.<\/p>\n
I\u2009calcoli non comprendono il dato di Roma, che per un problema di contabilizzazione non ha registrato gli incassi da multe del 2016 nel Siope, il cervellone telematico del ministero dell\u2019Economia che monitora incassi e pagamenti di tutti gli enti pubblici e offre la selva dei numeri riportati in questa pagina. L\u2019assenza di Roma, dove comunque gli incassi effettivi sembrano in linea con quelli dello scorso anno (circa 150 milioni all\u2019anno, 70 nel primo semestre), non incide sul confronto con l\u2019anno scorso, da cui la Capitale ovviamente \u00e8 stata esclusa. Sulla base di questa tendenza complessiva, gli incassi comunali del 2016 dovrebbero attestarsi a fine anno intorno agli 1,1 miliardi, con una flessione superiore a 200 milioni rispetto al 2015.<\/p>\n
Le oscillazioni registrate nelle varie citt\u00e0 dipendono da un nodo di fattori congiunturali difficile da districare. Cos\u00ec come \u00e8 variabile il rapporto tra incassi e sanzioni comminate, soprattutto considerando i diversi tempi entro i quali le multe vengono saldate. N\u00e9 pu\u00f2 dirsi uniforme l\u2019andamento delle infrazioni rilevate:\u2009basti ad esempio osservare come la violazione dei varchi Ztl sia stata in forte crescita a Torino e in calo a Modena, dove le sanzioni sono generalmente diminuite del 20% circa. Anche se nella citt\u00e0 emiliana \u2013 spiega l\u2019assessore al bilancio e smart city, Ludovica Carla Ferrari \u2013 \u00abnon erano attivi sistemi automatici di rilevamento della velocit\u00e0. E proprio oggi entra in funzione l\u2019autovelox fisso in tangenziale, un progetto atteso da tempo ai fini della sicurezza, dopo che i tre precedenti sistemi erano stati disattivati negli scorsi anni, anche a causa dell\u2019alluvione\u00bb.<\/p>\n
Tornando ai puri incassi, sono invece tante le ragioni che rendono interessante il caso di Milano. Il capoluogo lombardo si conferma anche quest\u2019anno il pi\u00f9 \u201cproduttivo\u201d, ma gli introiti finora realizzati nel 2016 con le multe viaggiano a ritmi inferiori del 41% rispetto a quelli dell\u2019anno scorso.<\/p>\n
Attenzione, per\u00f2:\u2009il 2015 \u00e8 stato il periodo di grazia delle multe meneghine, che hanno portato a Palazzo Marino 200 milioni di euro (250 euro a patentato, anche se naturalmente \u00e8 stato alto il contributo di chi arriva da fuori), contro i 140 milioni del 2014. Se la frenata di gennaio-giugno fosse confermata anche nei prossimi mesi, Milano tornerebbe dunque ai livelli ordinari precedenti alla \u201cfiammata\u201d del 2015. Resta il fatto, per\u00f2, che nel bilancio preventivo del 2016 il Comune ha stimato un\u2019impennata ulteriore del 34% rispetto all\u2019anno scorso, che numeri alla mano faticher\u00e0 a tradursi davvero in pratica.<\/p>\n
L\u2019evoluzione dei numeri vede intanto crescere Bologna, Padova e Pisa, a conferma del fatto che, con l\u2019eccezione di Lecce, le multe sono compagne quotidiane soprattutto per gli automobilisti del Centro Nord. Il patentato medio del Nord Ovest nei primi sei mesi dell\u2019anno ha gi\u00e0 pagato verbali per 18,6 euro, cio\u00e8 pi\u00f9 del doppio dei versamenti medi pro capite nel Sud e molto oltre il triplo di quelli registrati nelle Isole.<\/p>\n
A dividere le due Italie delle multe \u00e8 un insieme di pi\u00f9 elementi, che spaziano dalla frequenza dei controlli all\u2019efficacia della riscossione. La trasformazione in pagamenti effettivi delle somme \u00abaccertate\u00bb nei bilanci dei Comuni e nei verbali della polizia locale \u00e8 un problema diffuso, ma raggiunge il culmine al Sud.<\/p>\n
Se non si chiude in fretta il limbo della riforma della riscossione locale, avviata nel 2011 con la previsione di un\u2019uscita rapida di Equitalia dal campo dei tributi locali ma poi rimasta inattuata, la macchina degli incassi \u00e8 destinata a veder declinare ulteriormente le proprie performance. In questo quadro, lo sconto del 30% sui verbali pagati entro cinque giorni introdotto nel 2014 rischia di alleggerire solo il conto dei cittadini \u201cpagatori\u201d abituali, che si sarebbero presentati alla cassa a prescindere dal bonus, senza cambiare davvero le abitudini di chi evita il versamento contando sulla possibilit\u00e0 di farla franca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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