Sbaglio o per dieci anni Comuni e imprese ci hanno raccontato che massimo ribasso e subappalti erano il male peggiore, la porta di accesso alla corruzione? No perch\u00e9 forse ho vissuto in un paese diverso e non me ne sono accorto\u00bb. Difficile contenere Stefano Esposito, relatore insieme a Raffaella Mariani del parere sul nuovo codice appalti, all’indomani della protesta delle imprese per la scelta di ridurre al lumicino (cio\u00e8 solo sotto i 150mila euro) la possibilit\u00e0 di utilizzare il massimo ribasso. Una posizione in qualche modo condivisa anche da Comuni e Regioni che non a caso nel loro parere sulla bozza del codice avevano chiesto, come le imprese, di alzare da un milione a 2,5 milioni il tetto al di sotto del quale consentire le offerte basate solo sul prezzo.<\/p>\n
\u00abFinora abbiamo lavorato in perfetta sintonia con il Governo – attacca Esposito -. Come relatori abbiamo finito il nostro lavoro e dato le nostre indicazioni, provando a risolvere tutte le questioni. Gli obiettivi erano chiari: ridurre i rischi di corruzione, rendere il pi\u00f9 certi possibili tempi e costi delle opere. Ora il governo \u00e8 libero di recepire o meno queste indicazioni- continua – . Ma deve essere chiaro chi si prende le responsabilit\u00e0. Ed \u00e8 altrettanto chiaro che io non rimarr\u00f2 in silenzio: non mi faccio prendere in giro\u00bb.<\/p>\n
La prima questione chiave riguarda le scelte sul massimo ribasso che il Parlamento chiede di ammettere solo sotto i 150mila euro, invece che entro la soglia di un milione come prevede la versione del codice approvata in prima battuta dal governo. \u00abMa la soglia del milione chi se le inventata? – chiede il senatore Pd -. La delega dice di ridurre al massimo la possibilit\u00e0 di assegnare le aggiudicazioni con il criterio del prezzo pi\u00f9 basso e il codice stabilisce una soglia che comprende l’84% delle gare che vengono bandite ogni anno in Italia? Questo significa ridurre l’uso del massimo ribasso? Addirittura, anche i Comuni che hanno sempre contestato questa impostazione volevano alzarla a 2,5 milioni. Non \u00e8 quello che ci siamo detti finora e che sta scritto nella legge delega\u00bb.<\/p>\n
Non c’\u00e8 il rischio di inceppare la macchina, rallentando le procedure di aggiudicazione? \u00abMi dispiace che sia tirata fuori questa obiezione del blocco dei lavori – risponde Esposito -. Come dice Renzi noi stiamo provando a sbloccarle queste opere. E se ci proviamo vuol dire che ora sono bloccate, non il contrario\u00bb<\/p>\n
Strada sbarrata anche sulla possibile “falla” aperta sul delicato problema dei lavori in house dei concessionari. Il parere del Parlamento chiede di eliminare dal computo dello schema \u00ab80% in gara, 20% in house\u00bb gli appalti eseguiti in amministrazione diretta, cio\u00e8 con risorse proprie della societ\u00e0 principale, senza assegnazioni a societ\u00e0 controllate. Una “deroga” prevista anche nell’accordo firmato a Porta Pia dai vertici delle infrastrutture con i sindacati delle concessionarie autostradali, che avevano duramente protestato contro la scelta di alzare all’80% (ora \u00e8 al 60%) l’obbligo di mandare in gara gli interventi, pavimentando la perdita di migliaia di posti di lavoro.<\/p>\n
Ora a protestare sono le imprese, che per bocca del presidente dell’Ance Claudio De Albertis, temono l’annacquamento del principio sancito nella bozza del nuovo codice. \u00abMi stupisce – ribatte Esposito -. Questa impostazione \u00e8 prevista dalle direttive Ue. \u00c8 chiaro che se Autostrade assume tutti i dipendenti di Pavimental pu\u00f2 fare tutti i lavori al proprio interno. Anzi, io me lo auguro perch\u00e8 sono per creare non per distruggere occupazione. Ma dubito che sia un’operazione conveniente, altrimenti l’avrebbero gi\u00e0 fatta\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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