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Malika Seddi: la donna che… riunisce le autostrade d’Europa

Donne che hanno fatto tanta strada: intervista in esclusiva a Malika Seddi, Segretario Generale e CEO di ASECAP, Associazione europea delle Società Concessionarie di Autostrade, ponti e tunnel a pedaggio

Malika Seddi

Diciotto Paesi, 125 Aziende, 81.000 km di strade. ASECAP riunisce i Gestori delle strade a pedaggio di tutta Europa e rappresenta un punto di incontro e condivisione per un settore che genera introiti per 34,8 miliardi di Euro e dà lavoro a quasi 250.000 persone, indotto compreso. Lo spunto per l’intervista che vi apprestate a leggere, quella a Malika Seddi, Segretario Generale e CEO dell’Associazione, nasce a Milano nel corso degli ASECAP Days 2024, lo scorso Maggio.

L’evento, che ha visto la partecipazione di oltre 450 Delegati, ha rappresentato un importante momento di confronto sui più temi più stringenti e attuali, come innovazione, sicurezza, sostenibilità. Una due giorni in cui tutti gli attori del comparto hanno dato mostra di una grande vitalità, presentando progetti, ricerche e soluzioni innovative. Il tutto in un’ottica di condivisione delle best practices e a testimonianza dell’impegno di un settore che si trova di fronte a sfide importanti per traghettare le autostrade di oggi nel futuro del mondo dei trasporti: un domani dove la digitalizzazione e la tecnologia ci accompagneranno sempre più nei vostri viaggi, per renderli più confortevoli, rapidi e sicuri. ASECAP e tutti i suoi membri hanno il ruolo di concertare questi sforzi in vista di obiettivi ambiziosi, certamente, ma allo stesso tempo a portata di mano se condivisi e compartecipati”.

autostrada
1. (photo credit: AKA)
“Strade & Autostrade”: “Come nasce ASECAP, quali li tappe fondamentali nella storia dell’Associazione e come siete strutturati oggi?”.

“Malika Seddi”: “ASECAP viene inizialmente fondata nel 1973, quando i rappresentanti delle Concessionarie francesi, italiane, austriache, spagnole, greche, portoghesi e norvegesi decidono di riunirsi regolarmente, nell’ambito di un’organizzazione strutturata, ovvero con la creazione del SECAP, il Segretariato europeo delle Concessionarie di autostrade a pedaggio. Il SECAP fungeva da forum privilegiato per lo scambio di conoscenze ed esperienze sulle varie questioni relative al finanziamento, alle operazioni e alla manutenzione del trasporto stradale per le Aziende che operavano nello stesso settore.

All’inizio degli anni Novanta, con la progressiva attuazione del Mercato Unico Europeo e il rapido sviluppo dell’integrazione europea, i membri del SECAP capiscono che il Segretariato aveva bisogno di un nuovo orientamento e di una nuova struttura e decidono di costruire una vera e propria Associazione in grado di interagire con le Istituzioni europee e di esprimere con un’unica voce le posizioni e le esigenze delle Concessionarie autostradali europee. ASECAP, dunque, diventa ufficialmente un’associazione l’8 Febbraio 1993.

autostrada telecamere
2. (photo credit: ASFINAG)

Oggi i membri di ASECAP rappresentano 125 Aziende in 18 Paesi, che occupano oltre 46.000 posti di lavoro diretti e 200.000 posti di lavoro indiretti. Operano, mantengono e gestiscono una rete di oltre 81.000 km con una visione a lungo termine, che garantisce i più alti standard di qualità per rendere l’infrastruttura stradale più sicura, riducendo l’impronta di carbonio e preservando l’ambiente grazie al principio utente/inquinatore/pagatore che fornisce un finanziamento sostenibile.

Le entrate annuali raccolte sono state di 34,8 miliardi di Euro. Gli investimenti effettuati durante questo periodo sono stati di 8,1 miliardi. Inoltre, l’attività di pedaggio genera un notevole ritorno fiscale per gli Stati. La sola IVA ha rappresentato 5,8 miliardi. Quindi, nel 2023, il settore è stato in grado di fornire circa 13,9 miliardi di Euro al Governo, consentendogli di destinare questa somma ad altre priorità sociali”.

autostrada fiori
3. (photo credit: DARS)
“S&A”: “Quali sono le istanze prioritarie che ASECAP, e quindi la categoria, propone nel dialogo con le Istituzioni internazionali?”.

“MS”: “Lo scopo di ‘ASECAP è quello di difendere e sviluppare il sistema delle autostrade e delle infrastrutture stradali in Europa applicando il pedaggio – il principio del modello user/pay – come potente strumento per garantire il finanziamento della loro costruzione, manutenzione e gestione.

Da questo punto di vista, ASECAP intrattiene relazioni permanenti con le organizzazioni internazionali competenti, con le Istituzioni europee e con i principali stakeholder del settore, tutelando gli interessi dei membri di ASECAP per quanto riguarda la diffusione di un approccio olistico di trasporto cooperativo al servizio di tutti i cittadini, sostenuto da schemi di finanziamento sostenibili”.

Galleria artificiale
4. (photo credit: NDS)
“S&A”: “L’innovazione e la digitalizzazione sono certamente temi centrali e di grande attualità. Quali sono gli ostacoli da superare ma, soprattutto, quali le opportunità da cogliere?”.

“MS”: “Da oltre due decenni le Società autostradali sono molto coinvolte negli ITS, semplicemente perché il nostro obiettivo primario, in quanto Gestori di autostrade a pedaggio, è sempre stato quello di fornire ai nostri clienti il miglior servizio di mobilità, che si traduce in un viaggio sicuro, confortevole e non congestionato sulle autostrade che gestiamo.

I continui investimenti hanno permesso di implementare servizi in linea con l’evoluzione della mobilità e di ridurre al minimo l’impatto dell’infrastruttura sull’ambiente: servizi di informazione sul traffico in tempo reale, dispositivi a bordo (applicazioni su smartphone, VMS), tempi di percorrenza, limiti di velocità dinamici che regolano, in tempo reale, la velocità in base alla densità del traffico, sistema ETC interoperabile a livello europeo, ecc.. Questi sono solo alcuni esempi ormai comuni a tutti gli automobilisti.

Preparando l’ampia diffusione di carburanti alternativi, il C-ITS, l’arrivo della guida autonoma e la risposta alle nuove esigenze di mobilità, questo è il modo in cui guardiamo al futuro.

L’UE sta perseguendo la “Visione Zero” come obiettivo di sicurezza stradale nella sua politica dei trasporti. Vision Zero” mira a ridurre a zero gli incidenti mortali nel settore dei trasporti entro il 2050 e a ridurre le lesioni gravi. Parte della strategia per raggiungere questo obiettivo è l’approccio dei “sistemi sicuri”, con la creazione di un ambiente di sicurezza stradale che “perdona” gli errori umani e tiene conto della fallacia umana. Il C-ITS stabilisce un collegamento diretto tra i veicoli stessi, l’infrastruttura stradale e gli altri utenti della strada, essenziale per prevenire le collisioni. Il C-ITS fa parte della strategia dell’UE per raggiungere la “Visione Zero”. Gli obiettivi di sicurezza stradale possono essere raggiunti anche con la copertura del parco veicoli e non richiedono la copertura completa dell’infrastruttura stradale.

Sgombero neve
5. (photo credit: NDS)

La Direttiva ITS svolge un ruolo fondamentale affinché il C-ITS raggiunga il suo potenziale. Il C-ITS è già utilizzato dalle principali case automobilistiche e dagli operatori stradali. Esiste il contesto normativo per l’accesso al mercato e per la trasmissione.

I principi di “interoperabilità”, “retrocompatibilità” e “sicurezza” sono la condizione sine qua non per implementare i servizi C-ITS. I sistemi di trasporto intelligenti cooperativi dipendono da una buona infrastruttura e dalla capacità dei veicoli di comunicare efficacemente, insieme a un buon equipaggiamento in grado di garantire questa interfaccia. Gli impatti previsti sono notevoli per la sicurezza degli utenti e del personale operativo, oltre che per le prestazioni della rete. Da diversi anni, le Società Concessionarie sono coinvolte nelle prime fasi di discussione e contribuiscono direttamente allo sviluppo e alla sperimentazione di soluzioni tecnologiche ad hoc”.

“S&A”: “Se dovesse fare qualche esempio di eccellenza – in termini di innovazione e sviluppo tecnologico raggiunto dal settore in Europa – quali casi citerebbe?”.

“MS”: “I Gestori di autostrade a pedaggio che fanno parte di ASECAP si sono fortemente impegnati a lavorare tutti insieme e con altre Amministrazioni Pubbliche stradali di diversi Paesi europei per fornire servizi di informazione sul traffico armonizzati e senza soluzione di continuità. Gli automobilisti non vedono quali sforzi siano necessari per fornire servizi transfrontalieri.

Ad esempio, le informazioni sul traffico in tempo reale vengono condivise dagli operatori stradali spagnoli con i loro colleghi francesi o tra gli operatori stradali francesi e italiani. Significa scambiare dati con uno standard comune. Sembra semplice ma ha richiesto una buona collaborazione tra i diversi operatori stradali per essere realizzato.

Pannelli fotovoltaici
6. (photo credit: Norscut/APCAP)

Vorrei menzionare anche il progetto che mira a consentire ai camionisti di spostarsi in tutta Europa con un unico dispositivo per pagare il pedaggio. Potrebbe sembrare una cosa comune, ma oggi in Europa i camion possono spostarsi in ogni Paese utilizzando le autostrade a pedaggio con un unico dispositivo di pagamento, grazie a un sistema completamente interoperabile sviluppato dai membri di ASECAP. Tutti hanno lavorato insieme per mettere a punto il sistema e il processo, grazie a un progetto cofinanziato dall’Unione Europea, il Progetto CESARE. Questo dimostra la chiara necessità di una forte collaborazione per sviluppare buone soluzioni di mobilità. Sistemi di telepedaggio (ETC) completamente interoperabili in tutta Europa, che garantiscono ulteriormente flussi di traffico ottimali, contribuiscono a ridurre la congestione e quindi l’inquinamento – e aumentano significativamente la velocità media del traffico attraverso i caselli”.

“S&A”: “Come coniugare le esigenze di modernizzazione, innovazione, sicurezza e sostenibilità ambientale del sistema autostradale, per le quali sono necessari ingenti investimenti, con quelle della sua sostenibilità economica? E che cosa vede nel futuro delle strade a pedaggio?”.

“MS”: “Le strade rimarranno la modalità di trasporto predominante in un prossimo futuro, i membri di ASECAP ne sono convinti, poiché non c’è un calo del traffico. Anzi, vediamo una tendenza opposta. La sfida sarà quella di realizzare infrastrutture a zero emissioni di anidride carbonica per raggiungere l’obiettivo dell’UE di neutralità climatica entro il 2050, ma anche di affrontare i disturbi climatici come inondazioni, cicloni… Questi fenomeni climatici aumenteranno se non cambieremo collettivamente il nostro comportamento nella vita di ogni giorno. Il conto alla rovescia è iniziato e, sebbene non sia ancora troppo tardi per invertire la tendenza, dobbiamo agire subito per ridurre drasticamente le emissioni di CO2.

Pannelli solari ricarica
7. (photo credit: Sanef-DR)

Questi fenomeni climatici si aggraveranno e diventeranno più frequenti se non cambieremo collettivamente i nostri comportamenti quotidiani. Quindi abbiamo il dovere assoluto, in quanto operatori stradali, di rendere le nostre strade più resilienti operando una manutenzione di alto livello dell’infrastruttura stradale.

I membri di ASECAP hanno un impegno di lunga data nei confronti dell’ambiente e del complesso ecosistema in cui viviamo. La sfida fondamentale di trovare un compromesso tra la crescente esigenza di mobilità e la responsabilità fondamentale di proteggere la biodiversità e l’ambiente naturale è una priorità cruciale per ASECAP.

Gli operatori delle strade a pedaggio, membri di ASECAP, desiderano sottolineare il loro ruolo cruciale nello sviluppo di un sistema di trasporto sostenibile in Europa. Le reti autostradali costituiscono un elemento cardine della catena della mobilità, con l’obiettivo di collegare, insieme alle reti di trasporto, il territorio. La catena della mobilità e i servizi ad essa associati devono essere considerati nella loro interezza. La rete autostradale rappresenta un elemento fondamentale dei servizi di mobilità nazionali.

Autostrada
8. (photo credit: Groupe APRR/AREA-DR)

A livello europeo, l’impegno degli operatori delle infrastrutture stradali a pedaggio sarà quello di raggiungere gli obiettivi del Green Deal dell’UE, che prevede le seguenti tappe:

riduzione delle emissioni di gas serra di almeno il 55% entro il 2030 e del 90% entro il 2050;

fornire la possibilità di accogliere auto a emissioni zero, nuovi furgoni e veicoli pesanti secondo la pianificazione stabilita dai responsabili politici, installando punti di ricarica e rifornimento a intervalli regolari sulle principali autostrade.

ASECAP pubblica un rapporto di sostenibilità che illustra come le autostrade a pedaggio stiano già intraprendendo azioni incisive per raggiungere l’obiettivo di rendere le loro infrastrutture prive di emissioni di carbonio. I progetti, le iniziative e i dati KPI (Key Performance Indicator) delineati nel rapporto dimostrano che il settore delle autostrade a pedaggio è – e rimarrà – un partner chiave che è già fortemente impegnato a lavorare per una mobilità senza emissioni di carbonio, sicura e intelligente, al fine di allinearsi con l’obiettivo del Green Deal dell’UE di rendere l’Europa il primo continente neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050 e con gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDGs) delle Nazioni Unite del 2015. Il documento è disponibile sul sito web di ASECAP www.asecap.com.

Centrale di monitoraggio
9. (photo credit: Attica Tollway, Greece/Hellastron)

La sfida che ci attende – una mobilità senza emissioni di carbonio sulla rete autostradale entro il 2050 – è enorme e implicherà investimenti massicci per:

  • ottimizzare l’intero sistema di trasporto;
  • sostenere gli approcci multimodali e rispondere ai problemi di mobilità attraverso lo sviluppo di nuovi servizi e un migliore utilizzo delle infrastrutture (accessi urbani, corsie dedicate per il trasporto pubblico di massa, car pooling, hub multimodali…) dove le necessità sono più richieste e meno soddisfatte, soprattutto nelle grandi aree metropolitane con città molto estese;
  • attrezzare la rete stradale strutturante in modo da trasformarla in un’infrastruttura in grado di dialogare con i veicoli e di influire sulle emissioni di CO2;
  • adattare e sviluppare misure di tariffazione nell’area urbana per ridurre la congestione;
  • migliorare la regolamentazione del traffico per evitare la congestione e minimizzare le emissioni inquinanti. Questa misura è stata ampiamente applicata su alcune autostrade e deve essere estesa;
  • accogliere e privilegiare le nuove motorizzazioni (veicoli elettrici, ecc.);
  • sviluppare una solida rete di carburanti alternativi (stazioni di ricarica elettrica rapida, infrastrutture appH2 per i veicoli pesanti);
  • accogliere e sviluppare strategie e concetti per utilizzare la rete stradale stessa per la generazione di energia rinnovabile;
  • adottare misure concrete per la costruzione, la manutenzione e le operazioni quotidiane per ridurre la CO2 generata dalle nostre Aziende (ad esempio, utilizzare il cemento riciclato per rinnovare la pavimentazione, ecc.).
Car sharing
10. (photo credit: Vinci Autoroutes-DR)

Come già detto, saranno necessari ingenti investimenti per affrontare queste sfide. Le strade a pedaggio dovrebbero essere considerate una delle soluzioni per finanziare la transizione ecologica del trasporto stradale e della mobilità. Infatti, i pedaggi possono finanziare la transizione ecologica fornendo infrastrutture migliori e più sicure, l’adattamento a veicoli più puliti e l’internalizzazione delle esternalità negative del trasporto stradale. Il finanziamento di un trasporto stradale migliore, più sicuro e più ecologico e la lotta al cambiamento climatico non saranno possibili senza includere i pedaggi in questa transizione.

Il principio “chi usa paga” rimane il modo più sostenibile per attuare il principio “chi inquina paga” e quindi per garantire la transizione ecologica del trasporto stradale in linea con gli obiettivi del Green Deal dell’UE. Con questo schema di finanziamento virtuoso, i fondi pubblici non vengono intaccati e lo stesso vale per i bilanci pubblici degli Stati membri, i deficit pubblici e i fondi pubblici messi a disposizione per sostenere e finanziare altri servizi pubblici.

Il principale ostacolo individuato è la necessità di disporre di uno strumento di finanziamento sostenibile per effettuare gli investimenti richiesti e di un solido quadro normativo per incentivare gli investimenti”.

Lavori stradali
11. (photo credit: ALIAE-XavierChabert-DR)
“S&A”: “Dal 13 al 15 Maggio a Milano gli ASECAP Days 2024, ospitate da Milano Serravalle – Milano Tangenziali: cosa ha caratterizzato questa 51a edizione?”.

“MS”: “Una delle missioni di ASECAP è quella di condividere conoscenze ed esperienze tra di noi. Per la 51ª edizione – ospitata dall’associazione nazionale che rappresenta le infrastrutture stradali a pedaggio in Italia, AISCAT, e dall’azienda locale ospitante, Milano Serravalle – Milano Tangenziali – l’attenzione si è rivolta alla tecnologia e all’innovazione per affrontare le sfide delle infrastrutture stradali per i prossimi decenni, per raggiungere la visione della fatalità zero, delle infrastrutture carbon free e della mobilità senza congestione. Anticipare sempre l’evoluzione è nel DNA delle Società autostradali a pedaggio per affrontare le sfide che sono chiamate a fronteggiare.

La Conferenza ha riunito più di 450 Delegati, dimostrando l’interesse dei partecipanti a discutere e condividere questioni comuni. Hanno avuto l’opportunità di ascoltare personalità di alto livello, provenienti da Società autostradali e organizzazioni internazionali di trasporto, ed esperti che hanno tenuto presentazioni su temi cruciali come la sicurezza stradale, la decarbonizzazione delle strade, il pedaggio free flow, il digital twin, la digitalizzazione, la gestione degli asset, il C-ITS, il CCAM e i veicoli elettrici. L’evento è stato un grande successo”.

Cockpit
12. (photo credit: Autostrada del Brennero SpA/AISCAT)
“S&A”: “Lo scorso marzo si è svolta invece a Madrid la 16a Conferenza ASECAP sulla sicurezza stradale. Quali sono i temi e i dati più significativi emersi in quell’occasione? Come possiamo limitare le morti sulle strade?”.

“MS”: “La sicurezza stradale è la priorità dei Gestori delle autostrade. Non c’è bisogno di ricordare che l’autostrada è un’infrastruttura appositamente progettata e costruita con i più alti standard qualitativi e tecnologici che la rendono più sicura di altre infrastrutture stradali. Ciononostante, la nostra ambizione e il nostro obiettivo sono quelli fissati dalla Commissione: la Vision Zero è il nostro target.

Per rendere la rete sicura, la manutenzione e il funzionamento vengono effettuati tutto l’anno da pattugliatori 24 ore al giorno. La rete stradale europea rappresenta la spina dorsale della circolazione efficiente di merci e persone in Europa. È costruita, gestita, mantenuta e riparata con una visione a lungo termine che garantisce il raggiungimento dei più alti standard qualitativi.

Ricarica auto elettrica
13. (photo credit: Autostrada del Brennero SpA/AISCAT)

Il contratto sociale degli operatori stradali consiste nel mantenere il traffico in movimento nelle condizioni di sicurezza stradale più sicure e nel raggiungere la Vision Zero incidenti. È una visione condivisa.

Costruire una cultura della sicurezza significa lavorare in collaborazione con tutte le parti interessate e avere obiettivi fissati dai responsabili politici: le Nazioni Unite hanno fissato l’obiettivo di sviluppo sostenibile di dimezzare i morti e i feriti sulle strade. La Commissione europea ha pubblicato un piano d’azione per il prossimo decennio con gli stessi obiettivi.

Stiamo tutti lavorando per azzerare gli incidenti mortali e per la sicurezza stradale. Tutto ciò realizzabile se insieme ci impegniamo a raggiungere questi ambiziosi obiettivi.

Un approccio teso alla realizzazione di un sistema sicuro che garantisca veicoli sicuri e infrastrutture sicure per prevenire i errori umani creerà nuove opportunità, in termini di sicurezza stradale, per raggiungere l’obiettivo Vision Zero.

Asfaltatura
13. (photo credit: Petrussi)

Prevediamo che la connettività e l’automazione saranno in futuro ulteriori soluzioni per migliorare la sicurezza stradale. Eventi sulla sicurezza stradale, come quello di Madrid, ci permettono di capire quali sono le azioni prioritarie e lo scambio di best practice per migliorare la sicurezza stradale e raggiungere l’obiettivo della Vision Zero Fatality.

C’è poi un tema condiviso fra tutti noi. realizzare una campagna europea per sensibilizzare il personale che lavora sulla rete autostradale sulla sicurezza dei conducenti. Questi infatti potrebbero perdere la vita durante il loro lavoro. Si tratta di un problema che, come abbiamo individuato, è causato soprattutto dalla distrazione dei conducenti, che non si concentrano sulla guida ma usano il cellulare o fanno altro mentre sono al volante. Per il secondo anno, la campagna europea si è tenuta il 20 Giugno”.

Smart road
14. (photo credit: Shutterstock)

Curriculum Vitae di Malika Seddi

Malika Seddi è Segretario Generale e CEO di ASECAP, Associazione Europea dei Gestori delle Autostrade a Pedaggio. Mantiene contatti e relazioni con le Istituzioni Europee, le organizzazioni internazionali e gli stakeholder.

Nel corso di una carriera nel settore dei pedaggi che dura da oltre 35 anni, Malika Seddi ha lavorato presso l’ASFA (Associazione delle Società francesi di autostrade a pedaggio) come Direttore degli affari internazionali ed europei. È stata attiva nell’IBTTA (organizzazione internazionale che rappresenta gli operatori di pedaggio) come membro del Consiglio e di Vicepresidente internazionale, in ASECAP, come Presidente del Comitato per la sicurezza stradale e lo sviluppo sostenibile, in ERTICO-ITS Europe come membro del Comitato di programma, e in PIARC come membro del Comitato per la sicurezza stradale e del Comitato finanziario.

Malika Seddi
15. Malika Seddi, Segretario Generale e CEO di ASECAP, Associazione europea delle Società Concessionarie di Autostrade, ponti e tunnel a pedaggio

È stata fortemente coinvolta in progetti ITS cofinanziati dalla Commissione Europea: Responsabile del team di Comunicazione per Arc Atlantique, un progetto di sette Nazioni per implementare servizi ITS armonizzati nell’Unione Europea; progetto MedTis, implementazione ITS sul Corridoio mediterraneo e piattaforma EIP dell’UE (coordinamento dei Corridoi ITS). È stata coinvolta nei progetti CESARE, che hanno gettato le basi dell’interoperabilità europea ETC.

Attualmente è membro dell’attuale Comitato consultivo europeo ITS. È anche membro del Comitato consultivo di NAPCORE.

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