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Il partenariato: occasione anche per strade e autostrade?

I principali riferimenti normativi sull’argomento e uno schema di argomenti potenzialmente interessati da una proposta nel settore di strade e autostrade

Il partenariato: occasione anche per strade e autostrade?

Strade e autostrade

Anche nel settore stradale, il PPP rappresenta un’occasione per consentire la realizzazione di lavori pubblici e per “sgravare” il soggetto pubblico o il Concessionario privato da ogni problematica connessa al soddisfacimento del bisogno di offrire alla cittadinanza ed agli utilizzatori in generale, una percorrenza stradale in sicurezza e con ogni comfort possibile, con riferimento alla percorribilità (livello di servizio offerto).

Infatti, la disciplina del partenariato in questione risulta applicabile, oltre che per gli interventi di realizzazione o di modifica del sistema stradale e autostradale, anche alla proposta di servizi propedeutici alla gestione delle predette infrastrutture. Mentre appare evidente l’allocazione del rischio in un circuito di autostrade, ove viene corrisposto un pedaggio dagli utilizzatori, tale tipologia di intervento sembrerebbe non applicabile per il circuito stradale (sia esso comunale o statale).

Al contrario, l’individuazione dei bisogni del soggetto pubblico e dei vantaggi in ragione dell’attenuazione e/o eliminazione dei rischi in capo alla parte pubblica consente di elaborare e proporre una proposta di partenariato che rispetti la Normativa contenuta nel codice degli appalti e realizzi le finalità espresse o implicite, volute dal Legislatore. Da ultimo e non meno rilevante, il partenariato attuato in tale settore comporterà un effetto rilevante sull’andamento positivo di aumento del PIL e sul contenimento della spesa pubblica. Si auspica un intervento a livello legislativo, per ridurre tutti quegli adempimenti burocratici che oggi stanno convincendo le Imprese, soprattutto estere, ad escludere interventi di PPP o comunque a limitarne il ricorso.